■熊丙奇

教育部近日发布《普通高等学校举办非学历教育管理规定（试行）》（以下简称《规定》）。《规定》指出，高校应严格规范非学历教育招生行为，不得以“研究生”“硕士、博士学位”等名义举办课程进修班；面向社会举办的非学历教育不得冠以“领导干部”“总裁”“精英”“领袖”等名义，不得出现招收领导干部的宣传。

非学历教育被冠以“领导干部”“总裁”“精英”“领袖”等名义，其实就是搞噱头，给人感觉这不是搞教育培训，而是搞成一个“权势俱乐部”，是结识企业家、领导，发展人脉关系的平台。毫无疑问，这偏离了非学历教育的定位，不但影响高校的形象，还涉嫌虚假宣传。对此做出明确的规范、限制，是正本清源，让非学历教育回归非学历的定位。

相比于学历教育，高校的非学历教育培训由于不能给参加培训的学员一纸文凭，因此更应该强调培训的质量，以高品质的培训内容吸引学员。但是，有的高校的非学历教育却打起“擦边球”，如举办“硕士、博士课程班”就属此类；或者用学校的品牌为学员“贴金”，给培训班取一个“高大上”的项目名，并把搭建高端人际关系网作为培训班的“卖点”。这其实就是用学校的牌子做生意。

对高校的非学历教育进行规范，要求高校摆脱做生意的思路，重视维护学校品牌、声誉，理顺非学历教育管理体系，打造有特色的非学历教育培训体系。一是要让非学历教育向做教育“回归”。通过举办非学历教育赚钱，会带来品牌管理、质量管理等一系列问题。二是非学历教育向非学历定位回归。非学历教育不能变为“刷经历”“混圈子”，这会误导非学历培训的方向，还可能由此产生利益输送等不良现象。

高校开展非学历教育，是向社会辐射教育资源，发挥高校的社会服务作用。因此，要积极规范高校非学历教育管理，提高非学历教育质量，以此树立高校的社会服务形象。

（作者系21世纪教育研究院院长）